一、概述

根據《條例》和《辦法》要求，2008年5月1日起我委政府信息公開(kāi)正式對外發(fā)布。隨著(zhù)《條例》和《辦法》的實(shí)施，我委政府信息公開(kāi)工作穩步推進(jìn)。

委黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，將政務(wù)公開(kāi)工作作為年度重點(diǎn)工作之一，作為廉政建設、效能建設的重要內容進(jìn)行部署，并納入年度目標任務(wù)和考核范圍。今年以來(lái)，委黨組及時(shí)調整充實(shí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組成員，由委黨組成員、秘書(shū)長(cháng)賀曉江為組長(cháng)，委副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、委保密辦主任巴音克西為副組長(cháng)，機關(guān)各綜合處室主要負責人為政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設在委辦公室，辦公室主任由巴音克西兼任，負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督、檢查全委政府信息公開(kāi)日常工作。各處室、直屬事業(yè)單位明確了相應工作人員具體負責政務(wù)公開(kāi)工作，全委形成了委黨組親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,承辦處室專(zhuān)人負責，落實(shí)督促檢查的工作機制，做到了6到位，即領(lǐng)導到位、分工到位、人員到位、制度到位、責任到位、設施到位。在自治區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組的具體指導和幫助下，我委的政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效。

（一）加強制度建設，規范信息發(fā)布流程

為了適應新形勢，進(jìn)一步加強我委政府信息公開(kāi)工作規范化、制度化、法制化建設，有效地保護公民、法人或者其他組織對政府行為的知情權、參與權、表達權、監督權，加快依法行政，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序進(jìn)行，確保國家秘密安全，結合我委工作實(shí)際，在已有的《自治區經(jīng)信委政府信息公開(kāi)目錄編制規范》及《自治區經(jīng)信委（國防科工辦）政府信息公開(kāi)指南》，以及《自治區經(jīng)信委信息公開(kāi)考核制度》《自治區經(jīng)信委信息公開(kāi)社會(huì )評議制度》《自治區經(jīng)信委信息公開(kāi)責任追究制度》的基礎上，委政務(wù)公開(kāi)辦公室2012年1月中旬，組織起草并發(fā)布了《自治區經(jīng)信委政府信息公開(kāi)發(fā)布制度（試行）》、《自治區經(jīng)信委政府信息公開(kāi)審核制度（試行）》、《自治區經(jīng)信委政府信息公開(kāi)保密審查制度（試行）》等三項制度。各項制度的出臺從源頭上保證了政府信息發(fā)布的安全性。

(二)嚴格信息發(fā)布審查程序，確保政府信息公開(kāi)保密到位

1.我委機關(guān)各處室局、各直屬事業(yè)單位在委政府信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上擬公開(kāi)的政府信息，在上外網(wǎng)發(fā)布之前，必須按照《經(jīng)信委信息發(fā)布三項制度》的要求進(jìn)行審查，建立了處室起草、處室負責人初審、委辦公室核稿、分管委領(lǐng)導審批的一整套規范政府信息公開(kāi)流程，嚴格落實(shí)了“先審查、后公開(kāi)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負責”的責任明確工作機制，同時(shí)，也堅持了政府信息公開(kāi)“一事一審”的原則。

2.屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，本處室主要負責人首先自行負責保密審查，并在該政府信息形成或者變更之日起2個(gè)工作日內，報委政府信息公開(kāi)辦公室備案，審查后予以公開(kāi)。不注明保密審查情況的，視為同意公開(kāi)。

3.對政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，報委保密辦公室審查確定，委保密辦公室無(wú)法確定的，由委保密辦報自治區保密局確定。

4.對應當公開(kāi)而不公開(kāi)、審查不嚴、更新不及時(shí)、信息公開(kāi)不規范、公開(kāi)內容失真等造成嚴重后果的，由委紀檢組（監察室）依照《自治區經(jīng)信委信息公開(kāi)責任追究制度》追究主要負責人責任。切實(shí)從源頭上加強了信息公開(kāi)前保密審查組織保障和監督機制，確保保密審查責任落實(shí)到位，嚴密防范政府信息公開(kāi)中發(fā)生泄密事件，確保國家秘密的安全。

5.進(jìn)一步完善我委網(wǎng)站信息公開(kāi)咨詢(xún)受理平臺。在我委網(wǎng)站的“政民互動(dòng)”專(zhuān)欄，設立了主任信箱、網(wǎng)上咨詢(xún)、在線(xiàn)投訴等通道，對網(wǎng)上來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行限時(shí)辦結制，凡屬于咨詢(xún)類(lèi)信息在1個(gè)工作日內完成答復，普通問(wèn)題3個(gè)工作日內完成答復，疑難問(wèn)題在5個(gè)工作日內完成答復，全年答復率達100%，確保群眾問(wèn)題及時(shí)得到解決。

6.以方便群眾監督為重點(diǎn)，全方位、多層次進(jìn)行公開(kāi)，做到集中公開(kāi)與分散公開(kāi)相結合，電子政務(wù)公開(kāi)與傳統公開(kāi)方式相結合，普遍公開(kāi)與在一定范圍內公開(kāi)相結合。通過(guò)刊物、委屬網(wǎng)站、LED顯示屏、新聞發(fā)布會(huì )等方式便于公眾及時(shí)準確獲取政務(wù)信息。

7.積極做好依申請公開(kāi)信息的梳理和備案工作。各處室、單位對本部門(mén)的依申請公開(kāi)信息按時(shí)編制目錄，報委信息公開(kāi)辦公室，并通過(guò)各自的權限在委網(wǎng)站上發(fā)布。

8.采取定期通報形式，在委辦公例會(huì )上通報各單位完成政府信息公開(kāi)情況，確保政府信息公開(kāi)的準確性、及時(shí)性和有效性。同時(shí)促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的有序循環(huán)，加大了政務(wù)公開(kāi)工作力度。

（三）強化網(wǎng)絡(luò )平臺建設，加強政府信息公開(kāi)服務(wù)到位

2012年以來(lái)投入400余萬(wàn)元，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )建設，房屋改造、網(wǎng)絡(luò )改版、聘請專(zhuān)家對網(wǎng)站進(jìn)行評估，新增網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、重點(diǎn)工作、專(zhuān)題欄目、場(chǎng)景導航等欄目，對所有網(wǎng)上辦事欄目進(jìn)行梳理，添加辦事指南和辦事流程圖。設置數據上報4項；設置重大項目申報9項，（包括重點(diǎn)工業(yè)、民生示范工業(yè)專(zhuān)項資金、中小企業(yè)資金申報系統、電子信息發(fā)展專(zhuān)項資金等）。進(jìn)一步完善網(wǎng)站信息資源整合，拓展政務(wù)信息服務(wù)功能。今年我委政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量為320169人次，平均每周訪(fǎng)問(wèn)量為5000人次左右，切實(shí)為企業(yè)提供了足不出戶(hù)，查詢(xún)辦事流程、申報項目、資金等各類(lèi)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)，受到部分企業(yè)和網(wǎng)民的好評，保證了政令暢通，為我區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

（四）加強監督考核，確保工作落到實(shí)處

我委堅持把推行政府信息公開(kāi)工作列入機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位效能建設，尤其是領(lǐng)導干部的廉政責任制和干部年度工作效績(jì)考核的一項重要內容，并將考核結果作為干部年終考評的重要依據。對不按政務(wù)公開(kāi)制度，只公開(kāi)一般事項而不公開(kāi)重點(diǎn)事項和關(guān)鍵環(huán)節，敷衍應付等行為，一一對照考核、評議、責任追究三項制度執行。圍繞行政審批、行政許可、行業(yè)準入、項目申報、專(zhuān)項資金管理等內容，查找機關(guān)在管理制度方面的不足與漏洞，并把日常工作與加大政務(wù)公開(kāi)相結合，建立透明機關(guān)，真正從源頭上預防腐敗結合起來(lái)，使兩項工作共同得到了促進(jìn)，取得了良好的效果。

（五）規范委機關(guān)權力運行，提高工作效能

通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，政府采購、行政審批、資金下?lián)堋⑿袠I(yè)準入等各項工作得到了更好的落實(shí)，有效地規范了行政審批權限，保障了各項工作順利開(kāi)展。

（六）增強了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設

通過(guò)實(shí)施政府信息公開(kāi)，把機關(guān)崗位責任制、首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、績(jì)效考評制等制度公開(kāi)化。一方面提高了工作透明度，規范了行政行為，另一方面方便了企業(yè)和群眾辦事，促進(jìn)辦事效率的提高，使施政行為處于群眾的監督之下，從而有效地防止了不良行為等問(wèn)題的發(fā)生。

（七）改進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)，密切了同人民群眾的聯(lián)系

通過(guò)政府信息公開(kāi)，加強了我委機關(guān)自身工作風(fēng)建設和隊伍建設，依法行政、透明公開(kāi)，為民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強，贏(yíng)得了群眾的信賴(lài)。在群眾監督下，機關(guān)全體干部工作主動(dòng)性和自覺(jué)性明顯增強，工作作風(fēng)和工作態(tài)度明顯改善，工作效率大有提高。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

主動(dòng)公開(kāi)政府信息主要分為：機構職能、行政決策、政策法規、行政職權、行政執法、社會(huì )服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)和其他，共八項。截至2012年 12月31日，我委全年公開(kāi)政府信息646條，其中，主動(dòng)公開(kāi)政府信息374條，全文電子化率達100%。其中，機構職能類(lèi)1條、行政決策類(lèi)信息52條，政策法規類(lèi)信息14條，行政職權類(lèi)信息105條，行政執法類(lèi)信息12條、社會(huì )服務(wù)類(lèi)信息21條，工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息161條，其他類(lèi)信息8條。主動(dòng)公開(kāi)信息是政府信息公開(kāi)工作的主要內容，所占工作比重最大，群眾獲益也最直接，社會(huì )關(guān)注度較高，因而也投入了很大的財力、人力和精力，不斷完善提高主動(dòng)公開(kāi)信息的時(shí)效、質(zhì)量、確保政令暢通。

三、依申請公開(kāi)政府信息情況

截至2012年12月31日，依申請公開(kāi)共272條，其中包括對人大、政協(xié)提案的建議答復83條，對國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的認定及改擴建項目的備案批復等189條。

四、咨詢(xún)處理情況

2012年度共受理政民互動(dòng)欄目共收到網(wǎng)民來(lái)信233件，其中、主任信箱來(lái)信124件（感謝信4件），網(wǎng)上咨詢(xún)93件，在線(xiàn)投訴16件，答復率100%，確保群眾反映問(wèn)題得到及時(shí)有效的答復。

五、復議、訴訟和申訴情況

2012年度沒(méi)有發(fā)生針對本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議、行政訴訟和申訴案件。

六、政府信息公開(kāi)機構設置及經(jīng)費收支

(一)成立了政府信息公開(kāi)辦公室，配置了1名工作人員，各職能處室設政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員1人、處室負責人為審核員。分別在自治區檔案館和本委設立了專(zhuān)門(mén)的政府信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)。

(二)政府信息公開(kāi)事務(wù)的財政與實(shí)際支出情況。2012年我委政府信息公開(kāi)工作的財政支出主要為日常辦公經(jīng)費，未發(fā)生政府信息公開(kāi)的專(zhuān)項支出。

(三)未產(chǎn)生訴訟（行政復議、行政申訴）有關(guān)的費用支

出。

七、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）存在的問(wèn)題

1.網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善；

2.政民互動(dòng)欄目需要進(jìn)一步提高時(shí)效性。

（二）改進(jìn)措施

1.加強制度落實(shí)，深化信息公開(kāi)內容。按照《條例》、《辦法》和自治區黨委、人民政府的有關(guān)要求，結合工作實(shí)際，在出臺《自治區經(jīng)信委（國防科工辦）政府信息公開(kāi)發(fā)布制度》、《自治區經(jīng)信委（國防科工辦）政府信息公開(kāi)審核制度》、《自治區經(jīng)信委（國防科工辦）政府信息公開(kāi)保密審查制度》的基礎上進(jìn)一步完善我委政府信息公開(kāi)各項制度建設。

2.增強為民服務(wù)意識。將主任信箱、網(wǎng)上咨詢(xún)、意見(jiàn)征集、在線(xiàn)投訴欄目做為與群眾交流的第一窗口，拓展網(wǎng)站信息服務(wù)功能，打造陽(yáng)光機關(guān)。

3.不斷豐富非公文類(lèi)信息的公開(kāi)內容，并加強對網(wǎng)站的監管工作，做到及時(shí)更新、準確發(fā)布政務(wù)信息。

4.進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事的服務(wù)功能，增強網(wǎng)上受理、辦事過(guò)程查詢(xún)和結果反饋三個(gè)環(huán)節的時(shí)效性，推進(jìn)委政府信息公開(kāi)工作規范化、科學(xué)化開(kāi)展。

本年度報告電子版可在我委網(wǎng)站（http://www.xjeic.gov.cn）上下載。如對本報告有疑問(wèn)，請與自治區經(jīng)信委政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)：4501592。