邵新華委員：

感謝您對自治區產(chǎn)業(yè)數字化轉型發(fā)展的關(guān)心和支持，您提交的《關(guān)于企業(yè)上云推進(jìn)數字化轉型高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)與自治區財政廳等相關(guān)單位認真研究辦理，現對您提出提案答復如下：

一、新疆企業(yè)上云現狀

為推動(dòng)企業(yè)上云，自治區先后制定出臺《新疆關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》、《“疆企上云”(2018-2020)三年行動(dòng)計劃》等政策，通過(guò)政府鼓勵引導、發(fā)揮企業(yè)主體作用、以實(shí)際生產(chǎn)需求為導向，加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)上云，引導企業(yè)基于自身業(yè)務(wù)發(fā)展和信息技術(shù)應用需求，使用計算、存儲、網(wǎng)絡(luò )、平臺、軟件等云服務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高業(yè)務(wù)能力和發(fā)展水平。為保障企業(yè)上云服務(wù)質(zhì)量，強化云計算平臺服務(wù)和運營(yíng)能力，完善支撐配套服務(wù)，自2018年以來(lái)，工信廳先后遴選了14家云應用服務(wù)商，包括中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運營(yíng)商的新疆分公司、新疆中科曙光云計算有限公司、用友網(wǎng)絡(luò )科技股份有限公司新疆分公司等提供基礎設施類(lèi)、平臺系統類(lèi)和業(yè)務(wù)應用等云服務(wù)。2019年組織云服務(wù)商召開(kāi)座談會(huì )，就“疆企上云”推進(jìn)存在的難點(diǎn)進(jìn)行商討并推動(dòng)解決，并指導支持華為等云服務(wù)商在全區開(kāi)展路演活動(dòng)，不斷拓展其服務(wù)范圍。2021年工信廳公布了《自治區2020年企業(yè)上云典型案例》，特變電工新疆新能源股份有限公司“基于TB-eCloud工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的新能源智能運維系統創(chuàng )新應用項目”等10家企業(yè)共12個(gè)項目獲選自治區2020年企業(yè)上云典型案例，涉及新能源、軟件開(kāi)發(fā)、農業(yè)、紡織制造等10個(gè)行業(yè)。同年工信部公布《2020年企業(yè)上云典型案例名單》，紅有軟件股份有限責任公司“紅有云服務(wù)管理平臺”、新疆七色花信息科技有限公司“新疆畜牧云綜合服務(wù)平臺”入選。通過(guò)強化企業(yè)上云宣貫和示范推廣，指導云服務(wù)商不斷提升云服務(wù)供給能力，全區各類(lèi)企業(yè)上云意識提高，“疆企上云”行動(dòng)效果初步顯現，截至2021年，全區有2萬(wàn)余家企業(yè)實(shí)現“疆企上云”。

二、財政支持新疆企業(yè)上云發(fā)展情況

（一）積極爭取中央產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量高質(zhì)量發(fā)展資金

近兩年來(lái)，自治區積極爭取中央產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金21190萬(wàn)元，其中安排資金10663萬(wàn)元，用于支持我區企業(yè)數字化轉型和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)支持了特變電工股份有限公司工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )化行業(yè)應用創(chuàng )新和推廣平臺等5家企業(yè)共7個(gè)項目。

（二）用好自治區戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)項資金

自治區設立戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，用于支持我區戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年來(lái)，自治區財政安排戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資

金2000萬(wàn)元，其中安排資金327萬(wàn)元用于支持新一代信息技術(shù)

智能化應用與升級改造，重點(diǎn)支持了新疆天山智匯信息科技有限

公司新疆省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺建設等8家企業(yè)共8個(gè)項目。

2019年，自治區重新設立重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)項資金，用于支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新、開(kāi)展新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)。近兩年來(lái)，

自治區財政安排重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元，其中安排資金170萬(wàn)元用于支持我區支持企業(yè)數字化轉型相關(guān)工作，重點(diǎn)支持了新疆航天信息有限公司便攜式開(kāi)票系統基于區塊鏈技術(shù)云開(kāi)票的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等5家企業(yè)共5個(gè)項目。

三、新疆企業(yè)上云存在的突出問(wèn)題

新疆企業(yè)在上云用云的過(guò)程中存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是相較發(fā)達省市，本地企業(yè)上云意識不強，部分企業(yè)存在不想上、不會(huì )上等問(wèn)題。企業(yè)上云深度不夠、水平不高，機器設備和生產(chǎn)系統等核心業(yè)務(wù)系統上云的企業(yè)較少；上云過(guò)程中，5G、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術(shù)的綜合集成應用不多，企業(yè)上云對企業(yè)改進(jìn)工藝、降低能耗、提高生產(chǎn)效率的作用不突出，導致企業(yè)認為上云是一項成本支出項目而非能有效提升企業(yè)生產(chǎn)效率的投資類(lèi)改造升級。二是在企業(yè)上云方面的專(zhuān)業(yè)人才數量不足、專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)不高。上云作為一項系統工程，工業(yè)設備上云的協(xié)議適配、通信解析、生產(chǎn)流程搭建和后期維護、滿(mǎn)足行業(yè)細分領(lǐng)域實(shí)際應用的工業(yè)數據模型、平臺軟件和工業(yè)APP開(kāi)發(fā)、提升工業(yè)信息安全保障能力等方面需要大量既懂生產(chǎn)業(yè)務(wù)也懂云平臺系統的復合型人才，而新疆面臨基礎人才短缺、高端人才流失的突出問(wèn)題。

四、下一步工作計劃

我們采納了您提出的關(guān)于建立健全工作體系、優(yōu)化激勵措施和獎補導向、強化宣傳引導和示范推廣的建議。“十四五”期間，自治區將持續拓展企業(yè)上云覆蓋范圍，深度挖掘上云企業(yè)案例，形成示范效應，實(shí)現企業(yè)上云規模化推進(jìn)，重點(diǎn)打造新能源、裝備制造、挖掘業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)云應用軟件和服務(wù)在企業(yè)中的應用，降低企業(yè)信息系統構建成本，幫助企業(yè)快速形成信息化能力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，同時(shí)，不斷壯大新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合人才隊伍建設。

一是持續實(shí)施“疆企上云”行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加快工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)上云，引導企業(yè)將信息基礎架構和業(yè)務(wù)系統向云端遷移，開(kāi)展研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)管理、供應鏈協(xié)同等應用。鼓勵中小企業(yè)“上云上平臺”，開(kāi)展面向特定場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用。

二是積極爭取中央專(zhuān)項資金的支持，同時(shí)統籌安排自治區相關(guān)資金，加大對新一代信息技術(shù)、智能化應用與數字化轉型升級改造等企業(yè)上云工作的支持。

三是加大人才引進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展提供人才支撐和保障。完善企業(yè)數字化轉型的人才培訓體系，依托疆內高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和社會(huì )培訓機構，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快建立多層次職業(yè)教育體系。依托援疆省市資源優(yōu)勢，通過(guò)“請進(jìn)來(lái)、走出去”做好產(chǎn)業(yè)數字化轉型的人才培養和引進(jìn)工作。

再次感謝您對新疆企業(yè)上云用云、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型發(fā)展的關(guān)心，我們將認真參考借鑒您的建議，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定進(jìn)一步增強新疆企業(yè)數字化能力的政策措施，希望您今后一如既往地關(guān)心新疆企業(yè)發(fā)展，再提寶貴意見(jiàn)和建議。

聯(lián) 系 人：軟件服務(wù)業(yè)處  王志鵬

聯(lián)系電話(huà)：0991-4523526

                    新疆維吾爾自治區工業(yè)和信息化廳

                     2022年5月30日