丁守慶委員：

感謝您對新疆園區工作發(fā)展的關(guān)心和支持，您提交的《關(guān)于新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展的提案》已收悉。經(jīng)與自治區相關(guān)單位認真研究辦理，現對您提出的提案答復如下：

一、自治區高新區發(fā)展情況

近年來(lái)，自治區一直把高新區作為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加速新型工業(yè)化進(jìn)程的重要平臺。目前，全區共有國家級高新區3家（不含兵團，下同），分別是烏魯木齊高新區、昌吉高新區、克拉瑪依高新區。自治區級高新區16家，分別布局在伊犁州3家（伊寧高新區、霍爾果斯高新區、奎屯高新技術(shù)工業(yè)園）、巴州3家（庫爾勒高新區、庫爾勒上庫高新區、輪臺高新區）、喀什地區3家（喀什經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高新區、喀什遠方電子商務(wù)現代物流科技園、疏勒高新區）、阿克蘇地區2家（庫車(chē)高新區、阿克蘇紡織工業(yè)城高新區）、塔城地區1家（烏蘇高新區）、昌吉州1家（阜康高新區）、博州1家（博州五臺高新區）、哈密市1家（哈密高新區）、吐魯番市1家（鄯善高新區）。高新區的持續發(fā)展對促進(jìn)自治區科技創(chuàng )新，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

自治區為持續推進(jìn)園區建設發(fā)展，設立了園區專(zhuān)項資金，并在每年專(zhuān)項資金中安排一定資金主要用于支持高新區的基礎設施建設補助、規劃補助和新型工業(yè)化示范基地建設等。據統計，2016年—2023年自治區累計安排5937萬(wàn)元用于支持高新區建設，其中2016年2370萬(wàn)元、2017年1290萬(wàn)元、2018年620萬(wàn)元、2019年407萬(wàn)元、2020年50萬(wàn)元、2021年520萬(wàn)元、2022年430萬(wàn)元、2023年250萬(wàn)元。園區專(zhuān)項資金作為財政引導性資金，對引導各地政府加大對高新區發(fā)展的投入，吸引更多社會(huì )資本參與高新區建設，起到了積極推動(dòng)作用。

二、支持高新區經(jīng)濟發(fā)展情況

根據目前自治區高新區發(fā)展的實(shí)際情況，我們有針對性的提出以下支持高新區高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。

一是強化企業(yè)創(chuàng )新主體培育。積極落實(shí)自治區高企獎勵政策，擴大高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金規模，引導各地（州、市）設立同類(lèi)專(zhuān)項資金疊加支持，放大政策效應。實(shí)行重大平臺布局優(yōu)先、創(chuàng )新項目支持優(yōu)先，研究引導企業(yè)持續加大研發(fā)投入、不斷壯大科研人才隊伍，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。引導高新技術(shù)企業(yè)對技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)等合同進(jìn)行認定登記，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策，積極推動(dòng)減免征收企業(yè)所得稅地方分享部分的稅收優(yōu)惠政策。按照《新疆高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2025年）》制定每年完成計劃，落實(shí)各地州市責任。

二是營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。積極推動(dòng)阿克蘇阿拉爾國家高新區盡快獲批；持續支持阿克蘇、巴州、喀什等地區創(chuàng )建國家高新區。實(shí)施新一輪天山眾創(chuàng )行動(dòng)，提升科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力和水平，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭建立大中小企業(yè)融通發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間；持續推進(jìn)自治區雙創(chuàng )載體推薦國家備案工作。組織實(shí)施第十屆新疆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。組織好2023中關(guān)村論壇（科博會(huì )）、2023深圳高交會(huì )，支持自治區高新技術(shù)項目走出去和引進(jìn)來(lái)。

三是加強區內外調研工作。采用線(xiàn)上、線(xiàn)下相結合調研模式，深入科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雙創(chuàng )載體了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握第一手資料，提高工作的針對性和有效性，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。向其他省份學(xué)習取經(jīng)，共同謀劃企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新思路。

感謝您對新疆園區工作發(fā)展的關(guān)心和支持，歡迎您今后提出更多寶貴的意見(jiàn)和建議，共同促進(jìn)我區園區工作健康發(fā)展。

聯(lián) 系 人：園區管理處   王  睿

聯(lián)系電話(huà)：0991-4521024

                新疆維吾爾自治區工業(yè)和信息化廳

                     2023年4月30日